據(jù)央視《每周質(zhì)量報告》的3·15特別節(jié)目《“健美豬”真相》報道,河南孟州等地養(yǎng)豬場采用違禁動物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng),有毒豬肉流向了“十八道檢測,十八個放心”的雙匯。一夜間,“開創(chuàng)中國肉類品牌”,中國最大的肉類加工企業(yè)名聲掃地。據(jù)估算,雙匯因“瘦肉精”事件損失121億元,但是何時能重獲消費者的信任則是一個未知數(shù)。
其實,中國的消費者對于食品安全問題的曝光已經(jīng)屢見不鮮。同樣是名牌,同樣是添加劑,三鹿因三聚氰胺破產(chǎn)才過去27個月;由于肉食品污染,抗菌素和激素殘留等問題嚴重,我國活豬及胴體出口遇到“綠色貿(mào)易壁壘”瓶頸也已經(jīng)多年。賽迪顧問認為中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題層出不窮的原因主要有以下兩方面:
企業(yè)缺乏對產(chǎn)業(yè)鏈全程無縫的監(jiān)管。目前,我國的農(nóng)產(chǎn)品市場主要存在“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的行業(yè)模式,但是由于農(nóng)戶數(shù)量眾多,分散飼養(yǎng),企業(yè)以傳統(tǒng)人工的方式對農(nóng)戶的生產(chǎn)進行監(jiān)管是不可能的。以生豬為例,目前生豬養(yǎng)殖有后院式養(yǎng)殖場、專業(yè)化家庭養(yǎng)殖場和大型集約化養(yǎng)殖場。其中,后院式養(yǎng)殖場是生豬生產(chǎn)行業(yè)的主導(dǎo),占全國生豬產(chǎn)量的約70%。后院式養(yǎng)殖場使用普通飼料,飼養(yǎng)管理粗放,飼養(yǎng)方式水平低。由于企業(yè)無法了解每頭生豬的飼養(yǎng)環(huán)境、生長狀況等信息,因而豬肉品質(zhì)無法保證。企業(yè)只有以定量的指標作為衡量農(nóng)戶所提供原料優(yōu)劣的標準,這使得那些有助于提高指標的激素、添加劑的使用難以避免,而且企業(yè)也將提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的責任推諉到簽約農(nóng)戶身上。此外,企業(yè)缺乏對下游產(chǎn)品的跟蹤,無法隨時了解農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)中的質(zhì)量安全動態(tài),對存在質(zhì)量問題的產(chǎn)品很難實現(xiàn)準確的回溯,導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問題無法及時解決。
政府部門對農(nóng)產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一、有效的監(jiān)管,F(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管分別由農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、商檢部門、商務(wù)部以及工商行政管理部門等機構(gòu)分別管理,形成分段、分部門多頭管理體制,沒有一個統(tǒng)一的監(jiān)管系統(tǒng),各部門信息無法共享。同時,現(xiàn)行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測多不涉及流通、加工過程,無法及時地匯總和處理檢測信息,追溯農(nóng)產(chǎn)品的來源,也就做不到對農(nóng)產(chǎn)品安全的有效監(jiān)控。在面對突發(fā)事件、重大疫情時,缺乏快速反應(yīng)的能力。此外,由于農(nóng)產(chǎn)品安全標準不一,不同機構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)矛盾,加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控工作難度。缺乏統(tǒng)一的信息發(fā)布渠道和途徑,降低了政府相關(guān)部門的可信度,檢測結(jié)果容易受到公眾的質(zhì)疑。
因此,企業(yè)和社會都需要全程、無縫、可溯源、便利、社會化的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。借鑒發(fā)達國家在畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方面的經(jīng)驗,運用計算機和信息化手段建立質(zhì)量安全信息化系統(tǒng),提升監(jiān)管智能化水平是不二選擇!吨腥A人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》也明確指出:國家支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科學(xué)技術(shù)研究,推行科學(xué)的質(zhì)量安全管理方法,推廣先進安全的生產(chǎn)技術(shù)。將信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控中,通過信息技術(shù)及時、準確、有效地獲取、處理各種相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,與現(xiàn)有的監(jiān)控技術(shù)對接,從而大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)控水平,保障食品安全。
目前國內(nèi)外已經(jīng)應(yīng)用并且具有代表性的有,利用RFID技術(shù)解決農(nóng)產(chǎn)品溯源問題、利用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控技術(shù)解決遠程實時監(jiān)管問題、利用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)管信息的共享和利用3S技術(shù)實現(xiàn)大范圍環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)統(tǒng)一等。
利用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)實現(xiàn)監(jiān)管信息的共享。農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的核心是將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)前預(yù)警、產(chǎn)中管理信息、產(chǎn)后綜合分析信息集中到監(jiān)管部門的平臺上,同時運用數(shù)據(jù)收集及網(wǎng)絡(luò)、短信通知功能,管理者可以隨時查閱相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、運輸和銷售等流通環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息的共享和透明。統(tǒng)一的數(shù)據(jù)源和信息平臺避免了企業(yè)及不同政府監(jiān)管機構(gòu)因信息不能共享而造成的產(chǎn)品監(jiān)測信息不明,重復(fù)監(jiān)測或遺漏監(jiān)測的現(xiàn)象,在遇到突發(fā)情況,也可以告知消費者統(tǒng)一、準確的信息。
利用3S技術(shù)實現(xiàn)大范圍環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。將3S(地理信息系統(tǒng)(GIS)、遙感(RS)以及GPS)技術(shù)運用于農(nóng)牧業(yè)環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)成為現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測工作的趨勢。目前對各種環(huán)境下監(jiān)測信息的保存、利用仍停留在手工處理階段,無法與檢測結(jié)果無縫集成。通過整合GPS模塊到檢測儀器中,在儀器的操作系統(tǒng)中加入GIS位置搜索功能,整合主機的檢測數(shù)據(jù)與RS空間信息數(shù)據(jù),在分析結(jié)果報表中由軟件自動加入測試樣品所在地的精確地理位置信息,最終將帶有空間信息的檢測數(shù)據(jù)表達為直觀可見的監(jiān)測點信息。3S技術(shù)為及時、有效、準確、全面地獲取農(nóng)田環(huán)境信息奠定了良好的技術(shù)基礎(chǔ),同時也為及時掌握重點區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀并進行動態(tài)評價提供一種新的技術(shù)手段。
利用網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控技術(shù)解決遠程實時監(jiān)管問題。通過在生產(chǎn)過程的關(guān)鍵場所(如養(yǎng)殖場、屠宰場)安裝攝像頭,并利用網(wǎng)絡(luò)將實時視頻圖像傳送到遠程的監(jiān)控中心進行實時調(diào)用、展示及保存。視頻監(jiān)控系統(tǒng)擺脫了監(jiān)管人員必須身處現(xiàn)場才能發(fā)現(xiàn)處理問題的制約,通過操作人員簡單的操作就可以還原每一個產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,實現(xiàn)了遠程、實時同時可視化的監(jiān)管,而且對突發(fā)事件還可以有更有效的反應(yīng)。
利用RFID等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決農(nóng)產(chǎn)品溯源問題。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)通過在牲畜活禽身上或貨運包裝上加裝RFID電子標簽,在加工、運輸、倉儲環(huán)節(jié)不斷添加、更新信息,使得消費者和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門在銷售點就可以便捷地運用網(wǎng)絡(luò)查詢平臺、手機短信、RFID讀寫機等實時查詢農(nóng)產(chǎn)品的基本信息和生產(chǎn)、加工、流通等過程中的信息,有效滿足各部門對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速追溯的要求,同時對有可能出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品安全隱患進行有效評估和科學(xué)預(yù)警。而產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)通過對比RFID電子標簽內(nèi)的信息和供應(yīng)商傳來的數(shù)據(jù)是否一致,也可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的自我監(jiān)測。
“瘦肉精”事件再次暴露出了企業(yè)和政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管方面存在的問題。從農(nóng)田到餐桌,要經(jīng)過生產(chǎn)、加工、儲藏、運輸、銷售等諸多環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的供給體系趨于復(fù)雜化和國際化。在如此長的產(chǎn)業(yè)鏈條上,每一個環(huán)節(jié)都有農(nóng)產(chǎn)品被污染的可能性。對于農(nóng)產(chǎn)品的眾多生產(chǎn)環(huán)節(jié),沒有先進的檢測技術(shù)手段和信息管理途徑,難以實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和監(jiān)控。信息技術(shù)構(gòu)筑了農(nóng)產(chǎn)品安全的防火墻,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加標準化、規(guī)范化,使得全程、無縫、可溯源、便利、社會化的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系成為可能,信息技術(shù)必將給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制和管理發(fā)展帶來新的機遇。
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